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激活乡村产业活力 要打好融合牌、特色牌和服务牌

如何激活乡村产业活力,推动农民增收致富?关键是要打好融合牌、特色牌和服务牌:要健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,?#38376;?#27665;更多分享产业增值收益;要因地制宜发展多样性特色农业,创响“乡字号”;要充?#22336;?#25496;农村服务业发展潜力,发展乡村新型服务业

乡村振兴,产业是基础。今年的中央?#32531;?#25991;件中,专门有一章节聚焦发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道。在乡村振兴战略总体要求中,产业兴旺被放在重要位置。只有实现产业兴旺,才能?#38376;?#19994;经营?#34892;?#30410;、成为有奔头的产业,才能?#38376;?#27665;就近增收致富、成为有吸引力的职业,才能?#38376;?#26449;留得住人、成为安居乐业的美丽家园。

党的十八大以来,国家着力推动农业结构调整,延长产业?#30784;?#25552;升价值链,深化农业农村改革,支持农民创业创新,努力拓宽农民增收渠道。这些举措进一步夯实了农民收入增长的基础,缩小了城乡收入差距。

老乡鼓起来的腰包和?#25104;?#30340;笑容是判断小康的重要标准。如何激活乡村产业活力,推动农民增收致富?关键是要打好融合牌、特色牌和服务牌。

——激活乡村产业,要健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,?#38376;?#27665;更多分享产业增值收益。打好融合牌,要加强产业链横向拓展,推进农业与旅游、文化、养生、养老等产业深度融合。近年来,中央财政?#25165;?#20892;村一二三产业融合发展试点资金52亿元,支持农民成为融合发展的经营主体,分享产业增值收益;?#25165;?#20135;地初加工资金45亿元,补助农户和合作社建设初加工设施12万余座。

与传统的农村卖原料、城市搞加工方式不同,要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。要通过发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,支持县域发展农产品精深加工,建成一批农产品专业村镇和加工强县。建设现代农业产业园、乡村产业融合发展示范园、农业产业强镇,推动二三产业向县城、乡镇发展,促进产城融合。

——激活乡村产业,要因地制宜发展多样性特色农业,创响“乡字号”。我国农村千差万别,资?#20419;鞲场?#20132;通区位不同,决定了必须因地制宜。要倡导“一村一品”“一县一业”,发展多样性特色农业,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“乡字号”特色产品品牌。据统计,自实施地理标志产品保护制度以来,受保护产品的经济效益平均提高20%以上。各地应积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养?#36710;?#20135;业,打造自己的拳头产品,进一步加大地理标志产品保护力度。

打造特色品牌,可以借助互联网的力量。在农村,发展数字经济空间广阔,应通过深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用,推进重要农产品全产业链大数据建设。通过“数字乡村”战略,弥合城乡数字鸿沟,开展电子商务进农村综合示范,让土特产走出深山,走向更广阔的城市乃至国际市场。

——激活乡村产业,要充?#22336;?#25496;农村服务业发展潜力,发展乡村新型服务业。据统计,我国休?#20449;?#19994;与乡村旅游人数不断增加,从2012年的7.2亿人次增至2017年的28亿人次,年均复合增长率高达31.2%。2018年,全国休?#20449;?#19994;和乡村旅游接待人次超30亿。休?#20449;?#19994;成为城市?#29992;?#20241;闲的重要方式,成为乡村产业的新亮点。农村空气更好、水更清,可以充?#22336;?#23637;休?#26032;?#28216;、餐饮民宿、文化体验、健康养生等产业,充分?#22836;?#20892;村服务产业潜力。

除了休闲养生等农村生活领域,在农业生产领域,农村服务业也有巨大的市场空间。要支持供销、?#25910;?#20892;业服务公?#23613;?#20892;民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防?#25345;巍?#28888;干收储等农业生产性服务。农业经营规模小、农业效益低、农产品价格波动、农产?#20998;?#37327;亟待改?#39057;?#38382;题都可以通过完善农业生产性服务业得到相当程度的解决。

当前,一幅乡村产业兴旺的壮美画卷,正在华夏大地徐徐展开。需要注意的是,发展产业和创新创业要有机统一。随着农村基础设施的逐步完善,要鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多?#20013;?#24335;的创业支撑服务?#25945;ǎ?#23436;善乡村创新创业支持服务体系。为了给创业者提供“血液”,有关部门要落实好国家减税降费政策,鼓励地方设立乡村就业创业引导基金,为创业者提供全方位服务。

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责任编辑:张诗慧
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